第239章 分权体制
推荐阅读：我的帝国无双、明天下、唐枭、乘龙佳婿、长宁帝军、医妃惊世、行祸天下、史上最强帝后、超凡兵王、清明上河图
猪猪岛小说网 www.zhuzhudao.cc，最快更新穿越之帝王传奇最新章节！
第239章 分权体制
“各位爱卿。朕说过。北伐需要三年的准备时间。一來是因为财力物力和人力的储备。二來就是要等这火器和军队的大成了。今日。你们都见识过了火器的威力。再经过三年的改进。火器的威力一定会得到成倍的提升。这就是朕给予你们强大信心的來源。下面就要看你们给朕信心了。高爱卿说得不错。决定战争胜败的主要因素是人。三年内。你们各自给朕练出一支强悍的军队。朕要用來收复中原。中兴大宋。当然。如果你们沒有信心。那就早点告诉朕。朕可以换人。不要等到北伐时。你们再來说这不行那不行。那时。朕便会军**处了。”
“陛下放心。臣等一定不负陛下所托。”
“好。既然如此。今后大家就将心思全都放在练兵一事上。至于其他乱七八糟的事就不是你们该考虑的了。你们更不要参合其中。还有就是不得违反我朝《官员行事守则》和律法。朕既要实现大宋之兴盛。也要给我大宋一片朗朗晴天。作为军人。你们和你们的部曲也同样要守法。否则别怪朕翻脸无情。明白吗。”
“臣等明白。”
四大制置使中。李庭芝不用提。高达虽是中立之人。却是忠义之士。又得我重用。自是忠心可见。加上有昝万寿在。我自是放心。夏贵在这一段时间的表现也甚合我意。其子夏青。夏松明显又是支持我的。所以我也基本放心。这一次阴差阳错地降服了吕文德。让我更是心情愉悦。当然。吕文德的忠心我还需要考验。尽管吕文德答应将其子吕信留在即将成立的军事大学。
火器的展示。给四人包括文璋在内都造成了极大的震撼。在云伯飞的介绍下。众人知道了火器的大部分设计思路都是來自我的指示。这使得我在军中“神人”的地位也渐渐形成。
“各位爱卿。火器乃是我朝一等一的机密。你们自己知道就是了。暂且不得外传。时机成熟时。朕自会安排此事。”
“是。陛下。臣等遵旨。”
文天祥道：“陛下。时间已晚。陛下需要回宫用膳吗。”
“哦。什么时辰了。”
“陛下。已是酉时末（晚上7点）了。”
“这么晚了。宋瑞。让厨房多炒几个菜。朕就在这里和各位爱卿一起吃吧。”
“是。陛下。臣这就去安排。”
我在宋朝的第一个重阳节就在忙忙碌碌中度过了。这一天甚至可以说是我穿越后最为忙碌的一天。也是我最为绞尽脑汁的一天。不管后续贾似道会出什么招。至少在军改会议上。我已经完全占据了上风。吕信在同乐楼的出现。就像是上天在冥冥中安排的巧合。使得四大战区全都站在了我这一边。再加上火器的震慑力。我相信这手握兵权的四大制置使都该对我心存敬意了吧。在随后的日子里。只要能够顺利地将禁军打散后重新整编。那我对于军权的掌控便基本无碍了。
或许。这就是我作为守护者的运气。
我一回到福宁殿。便躺在床上。呼呼睡去。尽管这一天沒有激烈的运动。但大脑的过度消耗也几乎使我油枯灯灭。好在我坚持习武。才能够在一天中完成这么多事。
蒙古。忽必烈的临时行宫。
帝师郝经正在给忽必烈讲解汉人之历史典籍：“大汗。今日臣所讲的是前朝时期杜牧的《阿房宫赋》。这是杜牧的代表作之一。臣之所以挑选这篇文章。主要是因为杜牧在文中的最后结论颇有深意。臣读给大汗听听。”
忽必烈悠闲地靠在一把雕有龙身的椅子上。眼睛微闭。一旁作陪的是天涯神尊印天涯。
坐在下首的郝经道：“灭六国者六国也。非秦也。族秦者秦也。非天下也。嗟夫。使六国各爱其人。则足以拒秦；使秦复爱六国之人。则递三世可至万世而为君。谁得而族灭也。秦人不暇自哀。而后人哀之；后人哀之而不鉴之。亦使后人而复哀后人也。”
印天涯虽是蒙古萨满大神。却也精通中土文化。听见郝经读完。道：“大汗。帝师所言的《阿房宫赋》。其精华就在这最后几句。作为一个文人。杜牧能够生动形象地总结出秦朝统治者骄奢亡国的历史经验。并向当时的唐朝统治者发出了警告。也算是难能可贵的了。只可惜啊。千年的历史长河中。尽管有这些有识之士不停的呼喊。各朝各代的统治者们仍旧在重复着秦朝的覆辙。”
“前车之鉴啊。”忽必烈睁开双眼道。“以历史为镜。不能只哀之而不鉴之。这杜牧的眼光独到。倘若能生活在现在。必是本汗的良师益友也。郝先生。”
“臣在。”
“昔日唐朝太宗皇帝常言。以魏征为其镜。可辨是非。今本汗有先生于左右。还望先生务必知无不言。言无不尽。今后无论先生有何言论。本汗都恕你无过。”
郝经见忽必烈将自己比作魏征。心里大为感动。忙道：“大汗之能。相比唐朝太宗。过之而无不及。臣自会效仿魏征。为大汗之镜。助大汗开创不世功勋。昔日南朝欧阳修有言。以铜为镜。可以正衣冠。以史为镜。可以知兴替。以人为镜。可以明是非。臣望大汗能够长此以往。则天下可定也。”
“哈哈。好。先生的回归。对于本汗而言。若刘备得诸葛。刘邦得子房也。”
“大汗过奖。臣哪能和诸葛。张良相比也。”
印天涯笑道：“帝师不必自谦。本尊也觉可比。可比也。”
忽必烈点点头道：“神尊。先生。其实世上很多道理都很简单。甚至可以说是路人皆知。但是人类的劣根性却总是会导致哀之而不鉴之的事情时常发生。本汗在想。有沒有什么方法可以改变这种现象呢。”
郝经道：“大汗。以臣之见。只有当人类的思想达到一种理想状态时才有此可能吧。”
“要改变人类的劣根性。似乎是不可能的吧。神尊。你看呢。”
“大汗。劣根性是不可能消除的。但是。要改变哀之而不鉴之的现象不是沒有可能。”
忽必烈坐直了身子道：“是吗。神尊。请言。”
“大汗。本尊认为。当制度的力量超过官员的力量时。就能做到。”
郝经“咦”了一声。问道：“神尊大人。这是何意。历朝历代不都是有制度吗。”
印天涯笑笑：“帝师。制度都有。问題在于制度的执行者。帝师。本尊问你。是制度大。还是官员的权力为大。违反制度的大多数人不都是有特权的官员吗。在这些官员眼里。制度能管得了他们吗。”
郝经心中一阵起伏。似乎想到了什么。却又捉摸不住：“神尊大人。总的來说。制度嘛。基本上是对下不对上的。”
“沒错。纵观人类的发展。朝代更替频繁。时间长者可达数百年。时间短的只有数月。即便在时间长的朝代中。其强盛时期也相对很短。而且都是明君主政。为何明君主政就能使国家强大呢。”
郝经道：“因为明君善用人。善定策。”
印天涯赞道：“帝师之言精辟。简洁。但是。帝师想过沒有。明君之善策为何到了下一个帝王那里就出问題了呢。本尊以前朝为例。汉人中少有的唐朝太宗大帝英明神武。其制定的国策面面俱到。为何还是沒有能够让江山社稷流传万世。这其中的原因就是到了后來。那些国策。制度已经管不了当时的官员了。大汗。我萨满教传承千年之久。也就是在于。所有人都会无条件服从祖宗之法。”
郝经若有所思道：“神尊之意莫非就是要用律法來治理国家。而且官员需要无条件执行。这和秦时法家的观点倒是十分接近的。”
“正是。”
“神尊大人。但这。似乎过于理想了吧。比如某朝皇帝圣明。他能做到以法治国。但他的继承者却可以随时推翻律法。这就导致此项政策无法长期执行下去。”
印天涯道：“帝师所虑在理。本尊最近看了不少我西征将士带回的异国典籍。从中发现了一些很有意思的记录资料。翻译成汉人的语言。大致意思就是。在某个地区。不是国王的权力最大。而是选出一批人组成一个类似长老院的会议中心。再由这些人制定出这个地区的各种制度规则。然后呢。所有人当然也涵盖会议中心的人都要遵守这些规章制度。在他们那个地区。规则才是真正的‘统治者’。”
郝经消化了好一会才道：“神尊大人。如果那些会议中心的人违反规则呢。”
印天涯道：“在他们那个地区。还有个审判院。里面的官员叫做审判员。该区域内所有人违反规则。都由这些审判员负责审案。”
“那如果是审判员自己违反呢。”
“会议中心有权可以罢免审判院之人。”
郝经灵光再显。道：“神尊大人。属下明白了。这是不是一种相互制约的分权体制。目的就是为了实现法家之言。以法治国呢。”
分权体制。以法治国。这听起來似乎不错。权利相互制约。大家都必须按照既定规则办事。只是这个地区的皇帝何在。皇帝又有什么权利。难道皇帝也要听这个所谓的会议中心或者审判院的吗。一直在听的忽必烈突然道：“神尊。将这些资料全都翻译出來。给本汗一份。”
“好。大汗。本尊还沒有全部翻译完。大约还需要十來天的时间。等全部译完后就给大汗送來。”
“神尊大人。属下。。。。。。”郝经正欲开口。却听屋外传來值日官的声音：“报。大汗。阿术大人求见。”
忽必烈道：“阿术回來了。宣。”
“那臣先行告退。”
“先生。不用。你是我朝的帝师。沒有什么你不能听的。”
郝经心里一热：“谢大汗。”
第239章 分权体制
“各位爱卿。朕说过。北伐需要三年的准备时间。一來是因为财力物力和人力的储备。二來就是要等这火器和军队的大成了。今日。你们都见识过了火器的威力。再经过三年的改进。火器的威力一定会得到成倍的提升。这就是朕给予你们强大信心的來源。下面就要看你们给朕信心了。高爱卿说得不错。决定战争胜败的主要因素是人。三年内。你们各自给朕练出一支强悍的军队。朕要用來收复中原。中兴大宋。当然。如果你们沒有信心。那就早点告诉朕。朕可以换人。不要等到北伐时。你们再來说这不行那不行。那时。朕便会军**处了。”
“陛下放心。臣等一定不负陛下所托。”
“好。既然如此。今后大家就将心思全都放在练兵一事上。至于其他乱七八糟的事就不是你们该考虑的了。你们更不要参合其中。还有就是不得违反我朝《官员行事守则》和律法。朕既要实现大宋之兴盛。也要给我大宋一片朗朗晴天。作为军人。你们和你们的部曲也同样要守法。否则别怪朕翻脸无情。明白吗。”
“臣等明白。”
四大制置使中。李庭芝不用提。高达虽是中立之人。却是忠义之士。又得我重用。自是忠心可见。加上有昝万寿在。我自是放心。夏贵在这一段时间的表现也甚合我意。其子夏青。夏松明显又是支持我的。所以我也基本放心。这一次阴差阳错地降服了吕文德。让我更是心情愉悦。当然。吕文德的忠心我还需要考验。尽管吕文德答应将其子吕信留在即将成立的军事大学。
火器的展示。给四人包括文璋在内都造成了极大的震撼。在云伯飞的介绍下。众人知道了火器的大部分设计思路都是來自我的指示。这使得我在军中“神人”的地位也渐渐形成。
“各位爱卿。火器乃是我朝一等一的机密。你们自己知道就是了。暂且不得外传。时机成熟时。朕自会安排此事。”
“是。陛下。臣等遵旨。”
文天祥道：“陛下。时间已晚。陛下需要回宫用膳吗。”
“哦。什么时辰了。”
“陛下。已是酉时末（晚上7点）了。”
“这么晚了。宋瑞。让厨房多炒几个菜。朕就在这里和各位爱卿一起吃吧。”
“是。陛下。臣这就去安排。”
我在宋朝的第一个重阳节就在忙忙碌碌中度过了。这一天甚至可以说是我穿越后最为忙碌的一天。也是我最为绞尽脑汁的一天。不管后续贾似道会出什么招。至少在军改会议上。我已经完全占据了上风。吕信在同乐楼的出现。就像是上天在冥冥中安排的巧合。使得四大战区全都站在了我这一边。再加上火器的震慑力。我相信这手握兵权的四大制置使都该对我心存敬意了吧。在随后的日子里。只要能够顺利地将禁军打散后重新整编。那我对于军权的掌控便基本无碍了。
或许。这就是我作为守护者的运气。
我一回到福宁殿。便躺在床上。呼呼睡去。尽管这一天沒有激烈的运动。但大脑的过度消耗也几乎使我油枯灯灭。好在我坚持习武。才能够在一天中完成这么多事。
蒙古。忽必烈的临时行宫。
帝师郝经正在给忽必烈讲解汉人之历史典籍：“大汗。今日臣所讲的是前朝时期杜牧的《阿房宫赋》。这是杜牧的代表作之一。臣之所以挑选这篇文章。主要是因为杜牧在文中的最后结论颇有深意。臣读给大汗听听。”
忽必烈悠闲地靠在一把雕有龙身的椅子上。眼睛微闭。一旁作陪的是天涯神尊印天涯。
坐在下首的郝经道：“灭六国者六国也。非秦也。族秦者秦也。非天下也。嗟夫。使六国各爱其人。则足以拒秦；使秦复爱六国之人。则递三世可至万世而为君。谁得而族灭也。秦人不暇自哀。而后人哀之；后人哀之而不鉴之。亦使后人而复哀后人也。”
印天涯虽是蒙古萨满大神。却也精通中土文化。听见郝经读完。道：“大汗。帝师所言的《阿房宫赋》。其精华就在这最后几句。作为一个文人。杜牧能够生动形象地总结出秦朝统治者骄奢亡国的历史经验。并向当时的唐朝统治者发出了警告。也算是难能可贵的了。只可惜啊。千年的历史长河中。尽管有这些有识之士不停的呼喊。各朝各代的统治者们仍旧在重复着秦朝的覆辙。”
“前车之鉴啊。”忽必烈睁开双眼道。“以历史为镜。不能只哀之而不鉴之。这杜牧的眼光独到。倘若能生活在现在。必是本汗的良师益友也。郝先生。”
“臣在。”
“昔日唐朝太宗皇帝常言。以魏征为其镜。可辨是非。今本汗有先生于左右。还望先生务必知无不言。言无不尽。今后无论先生有何言论。本汗都恕你无过。”
郝经见忽必烈将自己比作魏征。心里大为感动。忙道：“大汗之能。相比唐朝太宗。过之而无不及。臣自会效仿魏征。为大汗之镜。助大汗开创不世功勋。昔日南朝欧阳修有言。以铜为镜。可以正衣冠。以史为镜。可以知兴替。以人为镜。可以明是非。臣望大汗能够长此以往。则天下可定也。”
“哈哈。好。先生的回归。对于本汗而言。若刘备得诸葛。刘邦得子房也。”
“大汗过奖。臣哪能和诸葛。张良相比也。”
印天涯笑道：“帝师不必自谦。本尊也觉可比。可比也。”
忽必烈点点头道：“神尊。先生。其实世上很多道理都很简单。甚至可以说是路人皆知。但是人类的劣根性却总是会导致哀之而不鉴之的事情时常发生。本汗在想。有沒有什么方法可以改变这种现象呢。”
郝经道：“大汗。以臣之见。只有当人类的思想达到一种理想状态时才有此可能吧。”
“要改变人类的劣根性。似乎是不可能的吧。神尊。你看呢。”
“大汗。劣根性是不可能消除的。但是。要改变哀之而不鉴之的现象不是沒有可能。”
忽必烈坐直了身子道：“是吗。神尊。请言。”
“大汗。本尊认为。当制度的力量超过官员的力量时。就能做到。”
郝经“咦”了一声。问道：“神尊大人。这是何意。历朝历代不都是有制度吗。”
印天涯笑笑：“帝师。制度都有。问題在于制度的执行者。帝师。本尊问你。是制度大。还是官员的权力为大。违反制度的大多数人不都是有特权的官员吗。在这些官员眼里。制度能管得了他们吗。”
郝经心中一阵起伏。似乎想到了什么。却又捉摸不住：“神尊大人。总的來说。制度嘛。基本上是对下不对上的。”
“沒错。纵观人类的发展。朝代更替频繁。时间长者可达数百年。时间短的只有数月。即便在时间长的朝代中。其强盛时期也相对很短。而且都是明君主政。为何明君主政就能使国家强大呢。”
郝经道：“因为明君善用人。善定策。”
印天涯赞道：“帝师之言精辟。简洁。但是。帝师想过沒有。明君之善策为何到了下一个帝王那里就出问題了呢。本尊以前朝为例。汉人中少有的唐朝太宗大帝英明神武。其制定的国策面面俱到。为何还是沒有能够让江山社稷流传万世。这其中的原因就是到了后來。那些国策。制度已经管不了当时的官员了。大汗。我萨满教传承千年之久。也就是在于。所有人都会无条件服从祖宗之法。”
郝经若有所思道：“神尊之意莫非就是要用律法來治理国家。而且官员需要无条件执行。这和秦时法家的观点倒是十分接近的。”
“正是。”
“神尊大人。但这。似乎过于理想了吧。比如某朝皇帝圣明。他能做到以法治国。但他的继承者却可以随时推翻律法。这就导致此项政策无法长期执行下去。”
印天涯道：“帝师所虑在理。本尊最近看了不少我西征将士带回的异国典籍。从中发现了一些很有意思的记录资料。翻译成汉人的语言。大致意思就是。在某个地区。不是国王的权力最大。而是选出一批人组成一个类似长老院的会议中心。再由这些人制定出这个地区的各种制度规则。然后呢。所有人当然也涵盖会议中心的人都要遵守这些规章制度。在他们那个地区。规则才是真正的‘统治者’。”
郝经消化了好一会才道：“神尊大人。如果那些会议中心的人违反规则呢。”
印天涯道：“在他们那个地区。还有个审判院。里面的官员叫做审判员。该区域内所有人违反规则。都由这些审判员负责审案。”
“那如果是审判员自己违反呢。”
“会议中心有权可以罢免审判院之人。”
郝经灵光再显。道：“神尊大人。属下明白了。这是不是一种相互制约的分权体制。目的就是为了实现法家之言。以法治国呢。”
分权体制。以法治国。这听起來似乎不错。权利相互制约。大家都必须按照既定规则办事。只是这个地区的皇帝何在。皇帝又有什么权利。难道皇帝也要听这个所谓的会议中心或者审判院的吗。一直在听的忽必烈突然道：“神尊。将这些资料全都翻译出來。给本汗一份。”
“好。大汗。本尊还沒有全部翻译完。大约还需要十來天的时间。等全部译完后就给大汗送來。”
“神尊大人。属下。。。。。。”郝经正欲开口。却听屋外传來值日官的声音：“报。大汗。阿术大人求见。”
忽必烈道：“阿术回來了。宣。”
“那臣先行告退。”
“先生。不用。你是我朝的帝师。沒有什么你不能听的。”
郝经心里一热：“谢大汗。”