第182章 反腐措施
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第182章 反腐措施
只要是稍稍有些意愿，想有作为的皇帝都会提及并倡导反腐，然而反腐这种事情可大可小，从历史上看，往往是雷声大雨点小，查来查去，所有大案全都牵涉到朝中重臣或是皇室成员，最后只能是虎头蛇尾，不了了之。
当然，反对腐败，整治营私舞弊在民间是很容易赢得口碑的。
贾似道心里自然清楚，想到，“这赵禥又在玩什么花招？”
众目睽睽之下，身为百官之首的贾似道尽管心中不满，见我面带笑容，但眼神里却露出不容置疑之色，只得说道：“臣无异议。”
我点点头，笑道：“很好，有师臣和在座各位的支持，朕的信心就更足了。各位爱卿，朕所言之反腐倡廉并非针对你们，而是针对我朝官场的长年陋习。凡是利于我朝中兴之事，朕都会慢慢实施，这其中可能会牵涉到不少官员的既得利益，然，为了我朝之中兴大业，朕希望大家牺牲小我，一切以大局为重。钱财乃身外之物，到了一定程度后，只不过是个数字而已，生不带来死不带去，各位纵然富甲天下，百年后也不过一捧之地。为官者留名万世方为正道，倘若只为贪财，不如弃官从商。反腐倡廉是一项长期的持久战，在国库渐渐充足后，朕也会逐年给我朝官员增加俸禄，高薪养廉是我朝历来的策略方针，但是，高薪做到了，养廉却始终没有做到。这一次，朕既然下定了决心，就决不会再姑息一切违法乱纪的官员，不管是什么级别的高官贵人，只要违反我朝律法和官员守则者就一律依法处理，朕一定会让我大宋天下晴朗无云。”
我稍微停了停，看了看表情不一的大臣，继续道：“朕与各位爱卿取得共识后，就该着手具体事务了。反腐倡廉不能只停留在嘴上，为此朕打算成立监察公署，并首先在福建路试行，运行一段时间后便在全国推广。”
“监察公署？和朝廷监察御史台一致吗？”马廷鸾问道。
“有很多相似之处，但不完全一致。马爱卿，按照我朝定制，监察御史台只有六名御史，其作用是监督百官之言行，然我朝一众官吏成千上万，御史台根本无法顾及，而朕所设立的监察公署将会遍及朝廷及地方各路，所以规模将会是御史台的数倍。”
“陛下，这个监察公署归于哪个部门？”马廷鸾继续问道。
“直接归属于皇室，也就是只向朕负责。”我看着马廷鸾惊讶的眼神笑道，“普天之下，莫非王土，你们总不会怀疑朕也会去贪污吧？关于反腐倡廉一事，朕会亲自负责。”
我的意思很清楚，天下财富都是我的，我自然不会贪污自己的银两，如果让别人来管，我是不会不放心的。
随后，我把建立监察公署的具体想法一一告诉了在座的朝臣。
“陛下之言颇有道理，只是其中细节臣还需好好思索消化。”马廷鸾听完后道。
我知道这个监察公署的道理很简单，但要真正落到实处，还是有不少问题：“各位爱卿，监察公署和银庄等一样，都是新生事物，大家都是摸着石头过河，但只要方向正确，即使中途遇到挫折，也会到达我们的目地的。在监察公署成立后，随之而来的南衙也会重开，南衙只负责审理官员受贿案件，独立于刑部和各级官府，同样也只对朕负责。其断案之依据只是我朝律法和即将出台的官员行事准则。”
贾似道仔细听着，并不言语，毫无表情的脸庞掩盖不住内心的忐忑，“赵禥的用心也太露骨了吧，先前的部门分解，如今的监察公署，都是在强化皇权，长久下去，基本上就会变为皇权独大了。但是，赵禥的行为全打着中兴宋朝的幌子，自己也无法反驳，而且从太后的言行可以看出，后权几乎是无条件地支持赵禥，倘若自己公然反对赵赵禥的变革，很容易被抓住把柄，遭致皇权后权的打击，毕竟大宋姓赵，而且是强势的赵禥当家。”
我自然听不见贾似道的心声，但是他的猜测的确十分正确，我就是要让皇权独大，倒不是因为我喜欢独裁，而是我认为自己多出八百年的见识，一定能够更好地针对现状做出正确的决策。更何况掌握相权的贾似道并非贤臣，很可能是阻碍我变革的绊脚石。
说到这里，我突然问道：“陈文龙，你明白朕设立监察公署的意义了吗？”
陈文龙连忙起身道：“陛下，臣明白。”
“那就好，陈文龙接旨听封。”
陈文龙离开座位跪下道：“臣陈文龙候旨。”
“陈爱卿，福建路监察公署首任监察使就由你担任。”
“臣接旨。臣陈文龙谢陛下隆恩。”
监察公署虽然品衔不高，却是代表皇上，又不受地方辖制，自是强过陈文龙在会稽的职务。
“陈爱卿，你出身福建路，对于那里的官场情形也该略知一二吧。”
“回陛下，臣有所耳闻。”
“恩，陈爱卿，你曾祖父曾言，人才当以气节为主，希望你谨记此言，如果你自身不洁，休怪朕之无情，在这里朕明确告诉你，别人贪污，按律法处置，你若贪污，朕会定斩不饶。”我看了陈文龙一眼，语气缓了缓道，“当然，朕对你的人品略有所闻，所以才将此重任交付与你。至于福建路的详情和监察公署的权限细则你会后找政务院陆秀夫询问，官员的行事准则朕已经安排赵顺孙在起草，近两日你也协助赵爱卿一起拟定吧。”
陈文龙擦了擦头上的冷汗道：“是，陛下，臣定不负陛下所托。”
“好了，起来吧。下面朕继续说第二件事。陈宜中陈爱卿，朕记得先帝宝佑年间，你和与黄镛、刘黻、林则祖、陈宗、曾唯等六人上书抨击殿中侍御史丁大全而被削籍除名，谪建昌军，时称六君子。有这事吧？”
我在说到六君子上书评击丁大全时，眼神下意识地瞟了下贾似道，心里想着，“一切反动派都是纸老虎。”这句话好像是正确的吧？
陈宜中自豪道：“陛下，确有此事。”
“很好，当年你们六人不畏强权，敢于直言，朕颇为欣赏。朕打算出版一份刊物，专门刊登我朝各部各院之公示，宣传朝廷的动向以及对部分时事的评价等。简单而言，其目的有二，一是公示和宣传，二是舆论造势及监督。”
陈宜中不明所以，问道：“陛下，公示宣传好理解，但舆论造势监督？臣却不明。”
“所谓监督，就是将有违纪之官员公布于众，让百姓都知道其罪行及受到的惩罚，对于这名贪官，以及其周边之人，是不是都能起到监督警示作用呢？又如当年你们六君子上书朝廷，如果有这样一份刊物，让全天下的百姓都能知道丁大全之罪行，也知道你们上书之事，就可以得到百姓的支持，如此以来，反对丁大全的声势就会更加浩大，你们六君子也就不必孤军奋战了。各位爱卿，可别小看这种舆论之势，其作用之大，有时候甚至超过律法的制裁。”
陈宜中若有所思地点点头道：“陛下圣明。”
“陈爱卿，你们六人之中，除了你身居要职，其余五人现在大都在京闲职，你通知他们明日下午到朕的御书房，朕打算见见他们，顺便也看看他们五人是否能够担当此刊物发行的重任。”
“是，陛下，臣领旨。”
在这六君子中，陈宜中因后来拜相名气最大，但却因投靠贾似道而有了污点。黄镛和刘黻一生颇有好评，基本上没有留下劣迹，至于其他三人史书上则少有记载。六君子均出自太学，文笔上应该没有问题，从品行上看，除了陈宜中也应该没有问题。
礼部尚书马廷鸾再次问道：“陛下，这刊物又属朝中何部治下？”
我知道这些新的机构部门都不在原有礼制中，笑道：“这刊物之人员不在朝廷编制内。”
“啊？这个还是直属皇室吗？”
第182章 反腐措施
只要是稍稍有些意愿，想有作为的皇帝都会提及并倡导反腐，然而反腐这种事情可大可小，从历史上看，往往是雷声大雨点小，查来查去，所有大案全都牵涉到朝中重臣或是皇室成员，最后只能是虎头蛇尾，不了了之。
当然，反对腐败，整治营私舞弊在民间是很容易赢得口碑的。
贾似道心里自然清楚，想到，“这赵禥又在玩什么花招？”
众目睽睽之下，身为百官之首的贾似道尽管心中不满，见我面带笑容，但眼神里却露出不容置疑之色，只得说道：“臣无异议。”
我点点头，笑道：“很好，有师臣和在座各位的支持，朕的信心就更足了。各位爱卿，朕所言之反腐倡廉并非针对你们，而是针对我朝官场的长年陋习。凡是利于我朝中兴之事，朕都会慢慢实施，这其中可能会牵涉到不少官员的既得利益，然，为了我朝之中兴大业，朕希望大家牺牲小我，一切以大局为重。钱财乃身外之物，到了一定程度后，只不过是个数字而已，生不带来死不带去，各位纵然富甲天下，百年后也不过一捧之地。为官者留名万世方为正道，倘若只为贪财，不如弃官从商。反腐倡廉是一项长期的持久战，在国库渐渐充足后，朕也会逐年给我朝官员增加俸禄，高薪养廉是我朝历来的策略方针，但是，高薪做到了，养廉却始终没有做到。这一次，朕既然下定了决心，就决不会再姑息一切违法乱纪的官员，不管是什么级别的高官贵人，只要违反我朝律法和官员守则者就一律依法处理，朕一定会让我大宋天下晴朗无云。”
我稍微停了停，看了看表情不一的大臣，继续道：“朕与各位爱卿取得共识后，就该着手具体事务了。反腐倡廉不能只停留在嘴上，为此朕打算成立监察公署，并首先在福建路试行，运行一段时间后便在全国推广。”
“监察公署？和朝廷监察御史台一致吗？”马廷鸾问道。
“有很多相似之处，但不完全一致。马爱卿，按照我朝定制，监察御史台只有六名御史，其作用是监督百官之言行，然我朝一众官吏成千上万，御史台根本无法顾及，而朕所设立的监察公署将会遍及朝廷及地方各路，所以规模将会是御史台的数倍。”
“陛下，这个监察公署归于哪个部门？”马廷鸾继续问道。
“直接归属于皇室，也就是只向朕负责。”我看着马廷鸾惊讶的眼神笑道，“普天之下，莫非王土，你们总不会怀疑朕也会去贪污吧？关于反腐倡廉一事，朕会亲自负责。”
我的意思很清楚，天下财富都是我的，我自然不会贪污自己的银两，如果让别人来管，我是不会不放心的。
随后，我把建立监察公署的具体想法一一告诉了在座的朝臣。
“陛下之言颇有道理，只是其中细节臣还需好好思索消化。”马廷鸾听完后道。
我知道这个监察公署的道理很简单，但要真正落到实处，还是有不少问题：“各位爱卿，监察公署和银庄等一样，都是新生事物，大家都是摸着石头过河，但只要方向正确，即使中途遇到挫折，也会到达我们的目地的。在监察公署成立后，随之而来的南衙也会重开，南衙只负责审理官员受贿案件，独立于刑部和各级官府，同样也只对朕负责。其断案之依据只是我朝律法和即将出台的官员行事准则。”
贾似道仔细听着，并不言语，毫无表情的脸庞掩盖不住内心的忐忑，“赵禥的用心也太露骨了吧，先前的部门分解，如今的监察公署，都是在强化皇权，长久下去，基本上就会变为皇权独大了。但是，赵禥的行为全打着中兴宋朝的幌子，自己也无法反驳，而且从太后的言行可以看出，后权几乎是无条件地支持赵禥，倘若自己公然反对赵赵禥的变革，很容易被抓住把柄，遭致皇权后权的打击，毕竟大宋姓赵，而且是强势的赵禥当家。”
我自然听不见贾似道的心声，但是他的猜测的确十分正确，我就是要让皇权独大，倒不是因为我喜欢独裁，而是我认为自己多出八百年的见识，一定能够更好地针对现状做出正确的决策。更何况掌握相权的贾似道并非贤臣，很可能是阻碍我变革的绊脚石。
说到这里，我突然问道：“陈文龙，你明白朕设立监察公署的意义了吗？”
陈文龙连忙起身道：“陛下，臣明白。”
“那就好，陈文龙接旨听封。”
陈文龙离开座位跪下道：“臣陈文龙候旨。”
“陈爱卿，福建路监察公署首任监察使就由你担任。”
“臣接旨。臣陈文龙谢陛下隆恩。”
监察公署虽然品衔不高，却是代表皇上，又不受地方辖制，自是强过陈文龙在会稽的职务。
“陈爱卿，你出身福建路，对于那里的官场情形也该略知一二吧。”
“回陛下，臣有所耳闻。”
“恩，陈爱卿，你曾祖父曾言，人才当以气节为主，希望你谨记此言，如果你自身不洁，休怪朕之无情，在这里朕明确告诉你，别人贪污，按律法处置，你若贪污，朕会定斩不饶。”我看了陈文龙一眼，语气缓了缓道，“当然，朕对你的人品略有所闻，所以才将此重任交付与你。至于福建路的详情和监察公署的权限细则你会后找政务院陆秀夫询问，官员的行事准则朕已经安排赵顺孙在起草，近两日你也协助赵爱卿一起拟定吧。”
陈文龙擦了擦头上的冷汗道：“是，陛下，臣定不负陛下所托。”
“好了，起来吧。下面朕继续说第二件事。陈宜中陈爱卿，朕记得先帝宝佑年间，你和与黄镛、刘黻、林则祖、陈宗、曾唯等六人上书抨击殿中侍御史丁大全而被削籍除名，谪建昌军，时称六君子。有这事吧？”
我在说到六君子上书评击丁大全时，眼神下意识地瞟了下贾似道，心里想着，“一切反动派都是纸老虎。”这句话好像是正确的吧？
陈宜中自豪道：“陛下，确有此事。”
“很好，当年你们六人不畏强权，敢于直言，朕颇为欣赏。朕打算出版一份刊物，专门刊登我朝各部各院之公示，宣传朝廷的动向以及对部分时事的评价等。简单而言，其目的有二，一是公示和宣传，二是舆论造势及监督。”
陈宜中不明所以，问道：“陛下，公示宣传好理解，但舆论造势监督？臣却不明。”
“所谓监督，就是将有违纪之官员公布于众，让百姓都知道其罪行及受到的惩罚，对于这名贪官，以及其周边之人，是不是都能起到监督警示作用呢？又如当年你们六君子上书朝廷，如果有这样一份刊物，让全天下的百姓都能知道丁大全之罪行，也知道你们上书之事，就可以得到百姓的支持，如此以来，反对丁大全的声势就会更加浩大，你们六君子也就不必孤军奋战了。各位爱卿，可别小看这种舆论之势，其作用之大，有时候甚至超过律法的制裁。”
陈宜中若有所思地点点头道：“陛下圣明。”
“陈爱卿，你们六人之中，除了你身居要职，其余五人现在大都在京闲职，你通知他们明日下午到朕的御书房，朕打算见见他们，顺便也看看他们五人是否能够担当此刊物发行的重任。”
“是，陛下，臣领旨。”
在这六君子中，陈宜中因后来拜相名气最大，但却因投靠贾似道而有了污点。黄镛和刘黻一生颇有好评，基本上没有留下劣迹，至于其他三人史书上则少有记载。六君子均出自太学，文笔上应该没有问题，从品行上看，除了陈宜中也应该没有问题。
礼部尚书马廷鸾再次问道：“陛下，这刊物又属朝中何部治下？”
我知道这些新的机构部门都不在原有礼制中，笑道：“这刊物之人员不在朝廷编制内。”
“啊？这个还是直属皇室吗？”