第279章 异地安置之议（三）
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钱虽不是万能的，但没有钱却是万万不能，只要能够确保钱粮充盈，异地安置最大的问题便是迎刃而解了。
看来，这一切还得益于振武军起初所发行的军债，有了军债支撑，才有银子来干别的事情啊。
这折大都督果然如同她领军征战一般，有着不同于常人的卓越见识。
丰州刺史捋须沉吟了一会儿，沉声发问：“刚才崔行长言及河东银行会在资金上不予余力的支持各州郡，在这里本官想问问崔行长，你们所出的这笔资金，将要如何收取利息？若是利息太高，只怕吾等也无力承担。”
此话又是说到了刺史们的心坎上，的确，借钱很容易，但还钱的时候确实很难，若是利息太高，只怕还起来尤为不易。
特别是在目前各州郡财政相对吃紧的情况下，要准备这么多钱来还债，对于刺史们来讲都可以说是非常困难。
闻言，崔文卿却是淡淡一笑，手指关节重重瞧了瞧案面，加重语气道：“首先纠正一点，这九百万两银子并非河东银行的，而是属于振武军大都督府，而河东银行也只是代振武军大都督府管理这笔金钱，并通过合理的运作盈利而已，所以诸位刺史大人借钱并非是借的河东银行，而是振武军大都督府的，至于利息方面，前几日在下已经与大都督先期商量了一下，决定可采取无息借贷的方式将钱借给大家，约定五年之内分年度还清，若是遇到灾年荒年，还可酌情减免部分借款，故此大人们大可放心。”
听到如此保证，各位刺史纷纷目询对视，全都面露喜色。
按照崔文卿这么算来，若是这笔借款丝毫不算利息的话，对四州来说，当真算得上是一笔非常划算的买卖。
尽管前期对于灾民的投入非常巨大，但是待到灾民们安定下来之后，每年所缴纳的赋税就是不菲的收入。
还是以丰州举例，目前丰州每年赋税大概在六十万两到七十万两之间，若江南路灾民前来，几乎可以令丰州人口翻上一倍，开垦荒地更是无数，所缴纳的赋税也会增加不少。
折中取之算个增加四十万两，五年的时间自然能够偿还振武军所借之银。
而且还有一点，崔文卿已经言明振武军大都督府会审时度势的减免部分借债，不管能减多少，对州郡来说都是不错了。
若是到时候实在还不上，刺史们的大不了厚着老脸在折昭面前软磨硬泡减免债务便可，这也算不得什么。
丰州刺史很快就想明白了这些关键环节，捋着白花花的胡须哈哈大笑道：“如果能够这样，那么对于钱粮方面，本官就没有其他问题了，还请崔行长继续讲解异地安置之法。”
崔文卿笑着点了点，继续言道：“现在说第二点，各位大人担心安置方面的问题，的确，就目前府州等地的情况而言，农人们所住之处均是呈现散、多、乱之现状，先说散，即便是同属一村，不同农户之间也非集聚住在一片，而是分为了一大片地带居住，作个不恰当的比喻，就如同那些山贼土匪般，你家占据一个山头，我家占据一个山头，互不相连；再说多，前不久大都督告诉我，府州共有村落上千个，实在多如繁星，算之不尽，管理起来亦是非常麻烦。最后说乱，因为不便管理，又多又散的关系，一些偏远地方的村落民风彪悍，不服王道教化，村与村之间因为许多不足为道的小事，从而整村械斗大打出手的情况也时有发生，更会出现死伤无算，相信各位大人均是为之头疼……”
说到这里，崔文卿镇重其事的言道：“故此，在我与大都督的先期商量之中，我们厘定了一个异地安置的基本思路，那就是统一安置，集中安置，成片安置。”
一直未曾说话的麟州刺史再也压抑不住心头的好奇，询问道：“崔行长，敢问何为统一安置，集中安置，成片安置？”
崔文卿不慌不忙的笑答道：“所谓统一安置，就是指安置之民前来咱们四州地盘之后，必须统一服从安置政策，不允许任何人以任何借口不听官府的命令，而集中安置，则是在四州合适之地分建安置点，不允许独门独户另立山头的情况发生，而成片安置，则是安置点之间不能太过孤立，须得以点带面，从线到面，逐步形成农业区域，而经过一定时间的发展，这些农业区域更是可以建成具有一定规模的城池，从而形成新的经济辐射中心，提升州郡经济实力。”
“再者，所有安置点房舍均由官府承建，必须做到专款专用，杜绝铺张浪费。”
“房舍建造妥当之后，便可接受灾民，前期灾民当以开垦荒地，新修水利为主，每位灾民每天补足粮食一斤，维持基本温饱，这个政策持续到得明年夏粮收获之前。”
“另外，每个安置点州郡官府都必须选派得力官员前去管理，一来督促开荒，二来解决纠纷，三来维系治安，振武军也会加强对安置点的巡视，若有不法灾民胆敢借此机会聚众闹事，抓住以后若有没正当理由，一律就地处决。”
……
一时之间，崔文卿侃侃而谈，大帐内全是他平静而又清晰的嗓音，条分缕析而不厌其繁，说得更是头头是道，直听得刺史们连连点头不止。
原本在心内有些轻视这位赘婿姑爷的刺史，也终是放下了心头的成见，由起初的不屑变作了现在的敬佩。
折昭一直微笑不语的望着娓娓而谈的崔文卿，见到他神采飞扬、智珠在握的样子，听到他字正腔圆，极富感染力的言辞，心内涌出了一股无以伦比的自豪感。
这个家伙，每当你觉得他非常了不起的时候，他却又会展现出更为了不起的才华。
他的身上究竟还有多少秘密？我却丝毫不知情呢？看来以后可得多多发掘才行啊。
心念及此，折昭嘴角溢出的微笑更盛，笑容犹如深山幽谷中的兰花草一般，优雅而又淡然。
钱虽不是万能的，但没有钱却是万万不能，只要能够确保钱粮充盈，异地安置最大的问题便是迎刃而解了。
看来，这一切还得益于振武军起初所发行的军债，有了军债支撑，才有银子来干别的事情啊。
这折大都督果然如同她领军征战一般，有着不同于常人的卓越见识。
丰州刺史捋须沉吟了一会儿，沉声发问：“刚才崔行长言及河东银行会在资金上不予余力的支持各州郡，在这里本官想问问崔行长，你们所出的这笔资金，将要如何收取利息？若是利息太高，只怕吾等也无力承担。”
此话又是说到了刺史们的心坎上，的确，借钱很容易，但还钱的时候确实很难，若是利息太高，只怕还起来尤为不易。
特别是在目前各州郡财政相对吃紧的情况下，要准备这么多钱来还债，对于刺史们来讲都可以说是非常困难。
闻言，崔文卿却是淡淡一笑，手指关节重重瞧了瞧案面，加重语气道：“首先纠正一点，这九百万两银子并非河东银行的，而是属于振武军大都督府，而河东银行也只是代振武军大都督府管理这笔金钱，并通过合理的运作盈利而已，所以诸位刺史大人借钱并非是借的河东银行，而是振武军大都督府的，至于利息方面，前几日在下已经与大都督先期商量了一下，决定可采取无息借贷的方式将钱借给大家，约定五年之内分年度还清，若是遇到灾年荒年，还可酌情减免部分借款，故此大人们大可放心。”
听到如此保证，各位刺史纷纷目询对视，全都面露喜色。
按照崔文卿这么算来，若是这笔借款丝毫不算利息的话，对四州来说，当真算得上是一笔非常划算的买卖。
尽管前期对于灾民的投入非常巨大，但是待到灾民们安定下来之后，每年所缴纳的赋税就是不菲的收入。
还是以丰州举例，目前丰州每年赋税大概在六十万两到七十万两之间，若江南路灾民前来，几乎可以令丰州人口翻上一倍，开垦荒地更是无数，所缴纳的赋税也会增加不少。
折中取之算个增加四十万两，五年的时间自然能够偿还振武军所借之银。
而且还有一点，崔文卿已经言明振武军大都督府会审时度势的减免部分借债，不管能减多少，对州郡来说都是不错了。
若是到时候实在还不上，刺史们的大不了厚着老脸在折昭面前软磨硬泡减免债务便可，这也算不得什么。
丰州刺史很快就想明白了这些关键环节，捋着白花花的胡须哈哈大笑道：“如果能够这样，那么对于钱粮方面，本官就没有其他问题了，还请崔行长继续讲解异地安置之法。”
崔文卿笑着点了点，继续言道：“现在说第二点，各位大人担心安置方面的问题，的确，就目前府州等地的情况而言，农人们所住之处均是呈现散、多、乱之现状，先说散，即便是同属一村，不同农户之间也非集聚住在一片，而是分为了一大片地带居住，作个不恰当的比喻，就如同那些山贼土匪般，你家占据一个山头，我家占据一个山头，互不相连；再说多，前不久大都督告诉我，府州共有村落上千个，实在多如繁星，算之不尽，管理起来亦是非常麻烦。最后说乱，因为不便管理，又多又散的关系，一些偏远地方的村落民风彪悍，不服王道教化，村与村之间因为许多不足为道的小事，从而整村械斗大打出手的情况也时有发生，更会出现死伤无算，相信各位大人均是为之头疼……”
说到这里，崔文卿镇重其事的言道：“故此，在我与大都督的先期商量之中，我们厘定了一个异地安置的基本思路，那就是统一安置，集中安置，成片安置。”
一直未曾说话的麟州刺史再也压抑不住心头的好奇，询问道：“崔行长，敢问何为统一安置，集中安置，成片安置？”
崔文卿不慌不忙的笑答道：“所谓统一安置，就是指安置之民前来咱们四州地盘之后，必须统一服从安置政策，不允许任何人以任何借口不听官府的命令，而集中安置，则是在四州合适之地分建安置点，不允许独门独户另立山头的情况发生，而成片安置，则是安置点之间不能太过孤立，须得以点带面，从线到面，逐步形成农业区域，而经过一定时间的发展，这些农业区域更是可以建成具有一定规模的城池，从而形成新的经济辐射中心，提升州郡经济实力。”
“再者，所有安置点房舍均由官府承建，必须做到专款专用，杜绝铺张浪费。”
“房舍建造妥当之后，便可接受灾民，前期灾民当以开垦荒地，新修水利为主，每位灾民每天补足粮食一斤，维持基本温饱，这个政策持续到得明年夏粮收获之前。”
“另外，每个安置点州郡官府都必须选派得力官员前去管理，一来督促开荒，二来解决纠纷，三来维系治安，振武军也会加强对安置点的巡视，若有不法灾民胆敢借此机会聚众闹事，抓住以后若有没正当理由，一律就地处决。”
……
一时之间，崔文卿侃侃而谈，大帐内全是他平静而又清晰的嗓音，条分缕析而不厌其繁，说得更是头头是道，直听得刺史们连连点头不止。
原本在心内有些轻视这位赘婿姑爷的刺史，也终是放下了心头的成见，由起初的不屑变作了现在的敬佩。
折昭一直微笑不语的望着娓娓而谈的崔文卿，见到他神采飞扬、智珠在握的样子，听到他字正腔圆，极富感染力的言辞，心内涌出了一股无以伦比的自豪感。
这个家伙，每当你觉得他非常了不起的时候，他却又会展现出更为了不起的才华。
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心念及此，折昭嘴角溢出的微笑更盛，笑容犹如深山幽谷中的兰花草一般，优雅而又淡然。