第0339章 国防
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新一任武装部部长杨文康，今年四十六岁，半年前转业，在省党校学习了五个月，于半个月前被任命为云岭市委委员、市委常委、市人民武装部部长、市国防动员委员会常务副主任。
由个人档案可知，杨文康是云岭市三都镇人，出身农民家庭，高中毕业后入伍，军龄二十七年，党龄二十五年，历任某部班长、副排长、排长、副连长、连长、副营长、营长、团参谋长、副团长、团长、师参谋长，期间曾就读东南军区陆军学院，退役前的军衔是上校。
云岭市位于东南沿海地区，两千多平方公里的陆地面积，形似半岛深入东海，战略地位十分重要，在东江省濒海的十几个县市，唯有云岭市有正式驻军。所以武装部长一职尤为重要，必须由军事类转业干部担任，还必须由省军区和省委组织部直接任命，连直接上级海州市都必须服从。
陪着新部长来向市委书记报到的是老部长常达林，新老部长的交接工作已经完成，向市委书记报到是最后一道手续。
热情握手的时候，徐浩东忍不住打量杨文康，发现杨文康的个头比他还高，看来他在两套班子里身高第一的桂冠要被摘掉了。
“老常，我受累打听一下，你们军人特别是军官，是不是都照着一米七五以上选拔的啊。”
常达林哈哈大笑，杨文康也跟着笑起来，因为二人明白徐浩东指的是什么。
真要比个头，徐浩东连常达林都比不上，因为常达林人高马大，杨文康也结实得象座铁塔，而徐浩东虽然身高一米七八，但瘦得厉害，象根竹竿似的。
“文康，浩东书记平易近人，但身高是他的骄傲，我一米七六，他比我高两公分，是两套班子里的身高第一，现在你来了，你比他还高两公分，这下他骄傲不起来喽。”
徐浩东也笑道：“屈居第二，屈居第二。”
请两位部长坐下，徐浩东亲自倒来两杯水，而常达林笑着告诉杨文康道：“文康，还有几点我要提醒你。一，公开场合你叫他浩东书记，非公开场合他喜欢别人叫他浩东。二，浩东书记不抽烟不喝酒也不喝茶，办公室严禁抽烟，也只提供白开水。三，云岭市与别的地方不同，别的地方是市长兼任国防动员委员会主任，云岭市是市委书记兼任国防动员委员会主任，以后你可以直接向浩东书记汇报工作。”
杨文康道：“请浩东书记和老部长放心，我脱了军装还是军人，军人以服从命令为天职，我一定在浩东书记和市委领导下努力工作。”
这是政治表态，还将浩东书记搁在市委前面，徐浩东心里非常满意，“老常，你怎么样？”
常达林道：“我与文康的交接已经完成，我也从武装部大院搬出，在这之前，市审计局汇同海州市审计局和军区政治处对我进行了离任审计。我现在已接手市人大党组的工作，不过说句实话，角色转换，需要适应，我还处于适应阶段。”
“老常，你行的。”徐浩东道：“老常，你这个人大第一副主任兼党组书记，要尽快地进入角色。因为有一个小秘密，江帆主任身体不好，可能干不到年底年满六十周岁，他本人也希望早点退休。所以说，你什么时候进入角色，江帆主任就什么时候退休。”
常达林道：“明白了，我一定抓紧时间。”
“还有一件事。”徐浩东道：“老常，棚户区改造项目总指挥一职，你还不能卸任，棚户区的住户都是老军人或老军工，有武装部长坐镇我才会放心。还是老规矩，让文康同志尽快进入角色，他什么时候进入角色，他就什么时候接替你担任棚户区改造项目总指挥。”
常达林和杨文康一齐点头。
徐浩东又转向了杨文康，“文康同志，有什么问题你都可以提出来，咱们一起解决。”
杨文康道：“浩东书记，我刚上任，离开家乡也有二十多年，不是很了解情况，所以暂时说不出什么。只是这次来之前，我去过省军区司令部，省军区领导对咱们云岭市的国防建设是充分肯定的，不过也有特别要求，要求咱们加强预备役建设。具体的讲，就是在保持市预备役团的基础上，增加机动分队的兵力，同时要有这样一个计划，在紧急状态下，能尽快将市预备役团扩建为市预备役师，其中机动兵力不低于一个团。”
徐浩东问常达林，“老常，咱们市预备役团的现状如何？”
常达林道：“咱们云岭市的国防力量，主要由三个部分组成，一是驻军，以大湾列岛及周边海域为主，二是武警和公安，战时将扩展为团级规模，三就是预备役团。咱们预备役团的建制是这样的，一个直升机营，由民用直升机组成，一个海上机动营，由民用渔船组成，一个防空营和一个机动营，由市属机关和事业单位的人员组成。此外，二十个乡镇街道各有一个连，都由退伍军人组成，每个连五个排，其中每个连都有一个机动排，可以随时拉出来执行紧急任务。”
徐浩东点了点头，“兵力不少，规模挺大，那实力又如何呢？”
常达林笑道：“浩东，你这不是为难我吗，你是知道的，我市预备役力量的百分之七十是由转业军人和退伍军人组成的，基础不成问题。但就是缺练，每年两次共两个星期的演练，时间太少，实在难以提高军力。我一直要求至少每年四次四个星期的演练，此外还要每年四次以上的紧急演习，唯有这样，咱们的预备役力量才能成为合格的国防力量。”
徐浩东也笑了，“钱，对吧？”
“对，主要是钱。”常达林道：“兵马未动，粮草先行，国富民强，军力恒强，这是最起码的道理。我有过计算和计划，每次紧急演习需耗资一千万，每次一个星期的演练需耗资三千万，按我的计划，全年需要一点六亿，加上日常经费，总共需要两个亿。现在是国家补助零点二亿，军费零点二亿，只够日常开支，市政府每年下拨的五千万元，搞两次演练还不够呢。”
想了想，徐浩东道：“老常，文康同志，我让市财政给你们拨钱，每年增拨五千万。”
常达林道：“照我的计划，这还差六千万啊。”
徐浩东笑道：“老常，你别得寸进尺嘛。”
杨文康道：“浩东书记，常部长，我有一个建议。我原服役部队的所在地，当地政府有个国防建设基金，由市政府牵头出资，当地企业出资共同组建，每人都能拿出部分资金支持当地的国防建设。浩东书记刚才说市政府每年增拨五千万元，咱们可以以这五千万元为基础，搞一个云岭市国防建设基金。”
徐浩东眼前一亮，拍着桌子道：“好主意，好主意啊。咱们说干就干，一起去市商会大厦，正好也让文康部长去亮个相。”
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由个人档案可知，杨文康是云岭市三都镇人，出身农民家庭，高中毕业后入伍，军龄二十七年，党龄二十五年，历任某部班长、副排长、排长、副连长、连长、副营长、营长、团参谋长、副团长、团长、师参谋长，期间曾就读东南军区陆军学院，退役前的军衔是上校。
云岭市位于东南沿海地区，两千多平方公里的陆地面积，形似半岛深入东海，战略地位十分重要，在东江省濒海的十几个县市，唯有云岭市有正式驻军。所以武装部长一职尤为重要，必须由军事类转业干部担任，还必须由省军区和省委组织部直接任命，连直接上级海州市都必须服从。
陪着新部长来向市委书记报到的是老部长常达林，新老部长的交接工作已经完成，向市委书记报到是最后一道手续。
热情握手的时候，徐浩东忍不住打量杨文康，发现杨文康的个头比他还高，看来他在两套班子里身高第一的桂冠要被摘掉了。
“老常，我受累打听一下，你们军人特别是军官，是不是都照着一米七五以上选拔的啊。”
常达林哈哈大笑，杨文康也跟着笑起来，因为二人明白徐浩东指的是什么。
真要比个头，徐浩东连常达林都比不上，因为常达林人高马大，杨文康也结实得象座铁塔，而徐浩东虽然身高一米七八，但瘦得厉害，象根竹竿似的。
“文康，浩东书记平易近人，但身高是他的骄傲，我一米七六，他比我高两公分，是两套班子里的身高第一，现在你来了，你比他还高两公分，这下他骄傲不起来喽。”
徐浩东也笑道：“屈居第二，屈居第二。”
请两位部长坐下，徐浩东亲自倒来两杯水，而常达林笑着告诉杨文康道：“文康，还有几点我要提醒你。一，公开场合你叫他浩东书记，非公开场合他喜欢别人叫他浩东。二，浩东书记不抽烟不喝酒也不喝茶，办公室严禁抽烟，也只提供白开水。三，云岭市与别的地方不同，别的地方是市长兼任国防动员委员会主任，云岭市是市委书记兼任国防动员委员会主任，以后你可以直接向浩东书记汇报工作。”
杨文康道：“请浩东书记和老部长放心，我脱了军装还是军人，军人以服从命令为天职，我一定在浩东书记和市委领导下努力工作。”
这是政治表态，还将浩东书记搁在市委前面，徐浩东心里非常满意，“老常，你怎么样？”
常达林道：“我与文康的交接已经完成，我也从武装部大院搬出，在这之前，市审计局汇同海州市审计局和军区政治处对我进行了离任审计。我现在已接手市人大党组的工作，不过说句实话，角色转换，需要适应，我还处于适应阶段。”
“老常，你行的。”徐浩东道：“老常，你这个人大第一副主任兼党组书记，要尽快地进入角色。因为有一个小秘密，江帆主任身体不好，可能干不到年底年满六十周岁，他本人也希望早点退休。所以说，你什么时候进入角色，江帆主任就什么时候退休。”
常达林道：“明白了，我一定抓紧时间。”
“还有一件事。”徐浩东道：“老常，棚户区改造项目总指挥一职，你还不能卸任，棚户区的住户都是老军人或老军工，有武装部长坐镇我才会放心。还是老规矩，让文康同志尽快进入角色，他什么时候进入角色，他就什么时候接替你担任棚户区改造项目总指挥。”
常达林和杨文康一齐点头。
徐浩东又转向了杨文康，“文康同志，有什么问题你都可以提出来，咱们一起解决。”
杨文康道：“浩东书记，我刚上任，离开家乡也有二十多年，不是很了解情况，所以暂时说不出什么。只是这次来之前，我去过省军区司令部，省军区领导对咱们云岭市的国防建设是充分肯定的，不过也有特别要求，要求咱们加强预备役建设。具体的讲，就是在保持市预备役团的基础上，增加机动分队的兵力，同时要有这样一个计划，在紧急状态下，能尽快将市预备役团扩建为市预备役师，其中机动兵力不低于一个团。”
徐浩东问常达林，“老常，咱们市预备役团的现状如何？”
常达林道：“咱们云岭市的国防力量，主要由三个部分组成，一是驻军，以大湾列岛及周边海域为主，二是武警和公安，战时将扩展为团级规模，三就是预备役团。咱们预备役团的建制是这样的，一个直升机营，由民用直升机组成，一个海上机动营，由民用渔船组成，一个防空营和一个机动营，由市属机关和事业单位的人员组成。此外，二十个乡镇街道各有一个连，都由退伍军人组成，每个连五个排，其中每个连都有一个机动排，可以随时拉出来执行紧急任务。”
徐浩东点了点头，“兵力不少，规模挺大，那实力又如何呢？”
常达林笑道：“浩东，你这不是为难我吗，你是知道的，我市预备役力量的百分之七十是由转业军人和退伍军人组成的，基础不成问题。但就是缺练，每年两次共两个星期的演练，时间太少，实在难以提高军力。我一直要求至少每年四次四个星期的演练，此外还要每年四次以上的紧急演习，唯有这样，咱们的预备役力量才能成为合格的国防力量。”
徐浩东也笑了，“钱，对吧？”
“对，主要是钱。”常达林道：“兵马未动，粮草先行，国富民强，军力恒强，这是最起码的道理。我有过计算和计划，每次紧急演习需耗资一千万，每次一个星期的演练需耗资三千万，按我的计划，全年需要一点六亿，加上日常经费，总共需要两个亿。现在是国家补助零点二亿，军费零点二亿，只够日常开支，市政府每年下拨的五千万元，搞两次演练还不够呢。”
想了想，徐浩东道：“老常，文康同志，我让市财政给你们拨钱，每年增拨五千万。”
常达林道：“照我的计划，这还差六千万啊。”
徐浩东笑道：“老常，你别得寸进尺嘛。”
杨文康道：“浩东书记，常部长，我有一个建议。我原服役部队的所在地，当地政府有个国防建设基金，由市政府牵头出资，当地企业出资共同组建，每人都能拿出部分资金支持当地的国防建设。浩东书记刚才说市政府每年增拨五千万元，咱们可以以这五千万元为基础，搞一个云岭市国防建设基金。”
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